一、办理要素
办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。
（一）事项名称和编码
事项名称：建设项目使用国有未利用地的审批许可
编码：3709000102009
（二）实施机构：bet28365游戏耕地保护科
（三）申请主体：在泰安市行政区域内城市规划区域以外，泰安市人民政府审批土地利用总体规划的范围内，通过国有未利用地审批获得土地使用权的县市区人民政府。
（四）受理地点:bet28365游戏耕地保护科
（五）办理依据：
1.《土地管理法实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修订）第二十四条：“具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的，按照省、自治区、直辖市的规定办理；但是，国家重点建设项目、军事设施和跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目以及国务院规定的其他建设项目用地，应当报国务院批准……”。
2.《山东省实施〈土地管理法〉办法》（1999年8月通过，2004年11月修正）第二十四条： “在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，具体建设项目使用国有建设用地及国有未利用土地，按照下列权限办理审批手续：（一）占用土地二公顷以下的，由市、县人民政府批准，逐级报省人民政府备案；（二）占用土地二公顷以上八公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案；（三）占用土地八公顷以上的，由省人民政府批准。”
（六）办理条件
申请国有未利用地的审批许可，应当具备下列条件：
1、提出申请
2、权属无争议
3、符合城乡规划
4、用地单位提出申请
5、编制“一书四方案”（或三、二、一方案）
6、具体建设项目
7、法律、法规规定的其它条件
（七）申请材料
申请国有未利用地的审批许可，应当向国土资源局提交下列材料：
1、用地单位申请 （原件1份，纸质）
2、项目立项（原件1份，纸质）
3、规划许可证（原件1份，纸质）
4、区政府请示文 （原件1份，纸质）
5、建设用地申请表（原件1份，纸质）
6、“一书四方案” （原件1份，纸质）
7、建设拟征（占）地土地权属情况汇总表（原件1份，纸质）
8、权属证件（所有权证）（复印件1份，纸质）
9、勘测定界图及土地勘测定界技术报告书（原件1份，纸质）
10、土地利用总体规划图 （原件1份，纸质）
11、1:1万土地利用现状图（原件1份，纸质）
12、平面布置图（原件1份，纸质）
13、国土认为需提供的其它材料（原件1份，纸质）
（八）办理时限
受理时限：当场受理。
办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限15个工作日（不含一次性告知退回补正材料、听证等时间）。
《中华人民共和国行政许可法》（２００３年８月２７日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
（九）审批收费：
新增建设用地土地有偿使用费：具体标准执行财政部、国土资源部《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》。
（十）咨询服务
bet28365游戏耕地保护科设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。
咨询地址：泰安市建设大厦国土资源局耕地保护科
电话咨询号码：8297997
电子邮箱: tagtrsk@163.com
二、办理流程
（一）申请
1.提交方式
窗口提交。泰安市政务服务中心国土资源局窗口
2.获取收件编号
申请人在窗口提交申请的，即时获得编号，申请人可现场领取。
3.获取收件凭证
经审核，对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括：材料名称、接收时间、编号，受理人姓名，联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人领取方式如下：
申请人在窗口提交申请的，材料受理凭证由申请人即时领取。
（二）受理
1.材料补正
属于窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。
2.获取受理（不予受理）凭证
①经审核符合受理条件的，办理人员生成受理通知书，并打印。
②经审核不符合受理条件的，办理人员制作不予受理决定书，决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。
凭证的获取方式同补正材料的方式。
（三）办理进程查询
查询电话号码：8297987
(四)获取审批决定书
1.获取方式：窗口领取
2.决定书类型:关于国有未利用地转为建设用地的批复
